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深化科技管理体制改革******

　　作者：沈家文（中国国际经济交流中心研究员）

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。”去年底召开的中央经济工作会议提出：“科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育、科技、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。”当前，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际科技竞争复杂激烈。我们站在新的更高发展起点上，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，完成艰巨的科技创新任务，尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障。构建更加有利于科技创新的体制机制和创新生态，亟待深化科技管理体制改革。

　　《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出：“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系”。深化科技管理体制改革，是推动经济高质量发展、提高政府治理效能的内在要求，是实现科技自立自强、提升我国发展独立性自主性安全性的关键举措，有助于提升科技创新体系化能力、完善国家创新体系，有助于开辟发展新领域新赛道、形成国际竞争新优势。深化科技管理体制改革，要在以下3个方面着力。

　　建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战的科技管理体制机制。习近平总书记指出：“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”我们要适应有效应对新挑战、建设世界科技强国的需要，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，从体制上增强科技创新和应急应变能力，改变一些关键核心技术受制于人的局面。

　　加快把集中力量办大事的制度优势转化为创新发展新动能。发挥新型举国体制优势，坚持问题导向，聚焦重大科研、勇于战略创新，建立快速响应的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制，强化科技创新政策的整体协同和有效衔接，把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来，加强跨区域、跨部门、跨学科整合创新资源，提高科研投入产出效率，催生更多新技术新产业，提升国家创新体系整体效能。

　　构建更加符合科技创新发展规律的现代化科技管理方式，促进我国科技创新实现质的飞跃。完整、准确、全面贯彻新发展理念，协同推进技术创新、制度创新、管理创新，形成创新合力。把转变政府职能作为科技管理体制改革的重要任务，优化科研组织架构，形成更加适应科技进步和技术创新的管理方式，充分激发创新活力和潜能。加强产学研融合和开放式创新，引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入，加速科研成果产业化，促进创新供给与发展需求高效对接。

冰嬉、八大碗、满语歌：黑河满族同胞欢庆“颁金节”******

　　中新社黑河12月25日电 (记者王琳)黑河市爱辉区四嘉子满族乡第五届“颁金节”25日在小乌斯力村启幕。当地满族同胞身着盛装欢庆节日，展示冰嬉、满族八大碗、满语歌曲、满文书法、满族剪纸等民族文化，传承满族历史民俗。

　　喜庆热闹的满族婚礼 赵东来 摄

　　“颁金节”音译自满语“颁金札兰”，颁金意为“生成”，札兰意为“节日”。“颁金节”是满族最值得纪念的日子，是满族诞生和命名的纪念日。黑龙江省黑河市是中国北方少数民族聚居地，爱辉区四嘉子满族乡与俄罗斯隔江相望，既有浓郁的民族风情，也有冬日的迷人雪景。

　　满族同胞载歌载舞 赵东来 摄

　　本次“颁金节”活动以“民俗传承颁金札兰，冬爽爱辉激情首燃”为主题，设有古树祭祀、冰嬉活动、美食广场及沉浸式满族体验、民俗文化展示共五个活动板块，是一个展示满族历史文化、增进民族情感、增强文化自信的喜庆节日。

　　满族特色美食“八大碗” 赵东来 摄

　　在银装素裹的满族乡村，八旗旗帜飘扬，松木篝火炽热，锣鼓腰铃齐响，满族同胞身着艳丽华美的民族节日盛装，跳起传统舞蹈，唱着民族小调。除了好看的、好玩的还有好吃的，满族特色的炙肉、杀猪菜、八大碗、腊八粥等美食令人垂涎欲滴。

　　“满族八大碗”手艺人尚惠影介绍说，满族八大碗就是取当地的山珍、笨鸡、野猪肉等食材，用大铁锅蒸制炖煮，经过两三天的精心加工，呈现出一桌色香味俱全的满族特色食品八大碗。

　　满族特色烧烤令人垂涎 赵东来 摄

　　节日现场的满族风情味道十足，既有喜庆热闹的满族婚礼，也有花样繁多的冰嬉运动，还有文化厚重的手工技艺。在满族民俗记忆馆，民众可观看满族民俗文化生产生活老物件，学习满文书法，欣赏满族书画，亲身体验制作满族非遗传承手工艺。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）